全省律师工作座谈会
交 流 材 料
充分发挥法律服务职能
为全市经济发展提供优质法律服务
吉林达信律师事务所
2007年9月19日
吉林达信律师事务所成立于1999年，是一家合伙制律师事务所，现有执业律师6人。成立8年来，我们侧重作好民事、经济类案件的代理。特别是近几年，随着辽源市国企改制、招商引资、项目建设力度的不断加大，全市经济有了明显好转。我们所及时抓住全市经济发展这一有利契机，积极参与全市的国企改制、招商引资等工作，为全市经济发展提供及时、优质的法律服务。2005年我市国企改制80%的案件，由我们所承办，同时我们所还被市中小企业局确定为为全市民营经济发展服务推荐单位。几年来，全所律师多次参与了全市重大项目的谈判、签约；为顾问企业及时处理各种涉法纠纷；积极参与全市企业转制；认真做好各种经济案件代理业务。由于我们忠实于法律、敢于捍卫法律，努力为当事人提供最好的法律服务，在取得一定的经济效益的同时，也创造出良好的社会效益，得到了社会各方面的普遍承认和认可。
一、充分发挥业务专长，为国企改制提供优质法律服务
近几年来，由于我市经济体制改革步伐的加快、力度的加大，企业改革、转换机制已成为我市最紧迫的一项任务，国有企业改革的难度和复杂性非常大，政策性非常强，涉及的相关法律也比较多。我们针对不同企业改制面临的问题和困难，运用法律知识，积极寻找解决办法和途径。2005年，市三海电子集团公司改制遇到了困难，由于他们在改制前，由原来的公司分流出一部分人成立了三海机电有限责任公司，原公司大部分人及资产都已转入了新成立的公司。原公司实际已无资产可破。而且，原公司破产，职工入的股份也无法变现，职工意见很大，多次集体到市政府上访。在这种情况下我们律师积极介入。通过审查原公司与新公司的法律关系，认为要解决破产中的问题，实现企业、职工利益的最大保障，只有把新成立的公司还原为原来的公司，在原来公司的基础上再进行破产。通过律师的工作，最后把新成立的公司注销，人员、资产又都还原为原来的公司状态，进行了破产。实现了政府、企业、职工三方满意。紫禁城香皂厂原为我市一家规模较大的市属企业，在市场经济浪潮的冲击下，企业几经变迁，先后经过十余次改组，变换机构名称，目前在厂里挂了大小11块牌子。在今年企业改制过程中，该企业也进入了破产的行列。面对11块牌子,复杂、繁琐的财务帐，复杂的债权、债务关系，企业也不知如何运作。我们接受委托后，给企业提出对原有的11家企业先行兼并，兼并之后再以一个企业名义申请破产。企业采纳我们的意见后，积极走兼并之路，先后在《吉林日报》等报刊媒体进行公告，走法律途径顺利地对原有的企业进行了兼并。之后又以最后的企业名义申请了破产，从而理清了企业的关系，避免了11家企业都进入破产程序的繁琐，为企业降低了成本。该案例成为我市国企改制的典型案例，为我市类似的改制企业提供了很好的借鉴作用。市通用机械厂是我市一家生产塔吊的市属国有企业，企业资产优良，土地储备大，职工人数多，在改制过程中，企业先后召开了6次职工代表大会，职工均不同意改制。原因是企业将部分房屋出租给了个人，仅租金就能支付职工工资，职工要求租赁期满再进行改制。我们接受委托后，依据国企改制相关文件，给企业提出国有企业投资人有对企业重大事项的决定权，在决定企业重大事项时，投资人有权决定企业的经营、改制，可不经过企业职工的同意。最后，在市政府给法院出具了担保函后，该企业依法进行了改制。
二、积极参与，为全市招商引资服务
2005年5月，我市通过招商引资与香港财富集团合作，共同建设辽源财富工业园。合作初期，在项目谈判过程中，香港一方提出了一揽子方案，市里指定我参与和外商谈判。我仔细审查了外资方的方案，发现有多处对我方不利的条款，及时向政府提出了法律意见。市里非常重视我的意见，经过和外方多次谈判，最终把法律意见写入了合作合同中。目前这一项目已经顺利实施。
2002年8月，市政府在北京招商，将北京井田房地产开发公司引入辽源，拟定对辽源市龙泉酒业股份公司进行收购。我作为企业的法律顾问，在市委赵书记、白市长的带领下，积极参与此项目的运作，从与北京井田房地产开发公司的多次谈判、签订意向型协议书、对现有龙泉酒业股份公司改造，到后期对龙泉酒业股份公司的股权拍卖、北京井田房地产开发公司的依法收购，以及最后北京井田房地产公司对龙泉酒业股份公司的交接和辽源市龙泉酒厂的申请破产提供了全程的法律服务。2003年1月份，在龙泉酒厂的破产债权人会议上，以参加会议债权人100%通过破产财产分配方案，所代表的债权额高达82%。此项目成功的完成，各方面的努力是关键，法律服务是重点，只有提供优质的法律服务，才能保证改革的成功。
三、依法维权，为民营企业发展服务
我们所在担任我市三家重点民营企业辽源市金昌集团、辽源市利源铝业集团、辽源市裕龙油脂有限公司法律顾问期间，积极参与企业经营决策，积极帮助民营企业依法维权，努力做到聘请方想不到、听不到、看不到的法律问题，我们都能未雨绸缪，帮企业想到、听到、看到。
2002年3月份，吉林江城日报发表一篇评论，对我市小巨人企业，辽源市裕龙油脂有限公司所出售的产品质量进行评判，在文词上出现了一些问题，同时长春晚报社、中国新浪网站又都对此篇评论进行转载，一时间造成企业商业信誉贬值，经济效益下降。为了维护企业的形象，为了制裁违法侵权者，裕龙油脂将吉林江城日报社、长春晚报社、中国新浪网站起诉到法院，我作为企业的代理人参加了诉讼。诉讼中的难度之大可想而知，通过四个月的艰苦努力，终于得到了法院判决。判决被告人几家新闻单位在不同的时间，不同的媒体进行赔礼道歉、恢复名誉、消除影响。通过这起案件的胜诉， 进一步扩大了该公司产品质量的知名度，为企业的更大发展奠定了基础。
四、仗仪直言 捍卫法律 最大限度维护企业的合法权益
在办理案件维护企业权益的过程中，往往会遇上有权势的对方当事人，若是代理当事人到法院去告法院，那就更是难上加难。
1999年8月，某基层法院在审理辽源市胶合板厂与梅河口市梅塔化工厂合同纠纷一案时，竞将早已“分离”胶合板厂，另起炉灶的合资企业——福源木业公司列为“被执行人”，并且扣划了这个公司的流动资金达13万元。我所受福源木业公司的委托，依法与法院交涉，先后7次去基层法院依法商谈有关事宜，在屡受冷遇，交涉未果的情况下，我们依据《国家赔偿法》的有关规定，向基层人民法院递交了“国家赔偿申请书”，果断地把基层人民法院“推”向了中级人民法院的法庭。通过10余次在市法院和对方慷慨陈词，据法力争。终于替福源木业公司打赢了这场官司，维护了法律，也维护了当事人的合法权益。
几年来，全所律师团结一致、克服困难、奋勇争先，业务领域得到不断拓展。全所律师共为我市30余家重点企业、民营企业、具有成长型的中小企业担当法律顾问。通过诉讼和非诉讼共为企业挽回经济损失上亿元。我所参与了全市大部分国企改制企业改制工作，为全市经济发展做出了突出的贡献。
在今后的工作中，吉林达信律师事务所将继续秉承以往严谨务实、优质高效的服务理念，不断开拓法律服务领域，创新服务方式，为全市经济又好又快发展和构建和谐辽源，做出自己的贡献。
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