全省律师工作座谈会
交 流 材 料
树立大局意识
积极为经济发展和社会稳定服务
吉林荆卫华律师事务所
2007年9月19日
2007年9月19日吉林荆卫华律师事务所成立于1999年,是白山市第一家合伙制律师事务所。建所以来，我所在省、市司法行政机关和律师协会的领导下，牢固树立大局意识，积极为白山经济发展和社会稳定提供优质高效法律服务，先后被评为吉林省优秀律师事务所、吉林省特色律师事务所、吉林省律师优秀团体会员，并多次获得吉林省司法厅“三争”活动及白山市司法行政系统先进律师事务所称号。近几年来，在国家振兴东北老工业基地的发展方针指引下，白山地区经济呈上升趋势，特别是今年招商引资、项目合作及国家投资项目超过以往任何一年。我所紧紧围绕国家重点建设项目，积极为促进社会和谐稳定和市委、市政府的中心工作开展法律服务，取得了较好的社会效果。
随着改革开放的深入发展，给律师工作提出了许多新的课题和要求，面对新的形势和新的任务，如何更好地发挥律师职能作用，为经济社会更好更快的发展提供优质高效的法律服务，就必须认真地学习、思考和研究，在认真学习分析形势的基础上，结合我所律师的实际，我们把为国家重点项目、促进社会和谐稳定、围绕党和政府的中心工作开展律师工作，作为我们工作的出发点和落脚点。
一、围绕国家重点建设项目提供法律服务
国家重点建设项目是促进白山市经济更好更快发展的支柱产业，为国家重点建设项目提供优质高效的法律服务是法律服务工作者的首要职责。我所律师围绕国家重点建设项目，提前介入，积极参与，为确保国家重点建设项目顺利实施提供优质高效的法律服务。白山热电工程是经国务院确定的国家重点项目。2005年初，该工程启动时，聘请了吉林荆卫华律师事务所2名律师担任常年法律顾问。律师刚进入角色，面临的就是工程占地及拆迁问题，由于该工程占地、拆迁的规模是白山市过去从未有过的，大量纠纷等待律师去解决。孙丽律师便直接与工程拆迁、征地工作人员一道参与解决纠纷工作，通过大量的工作，共有6起纠纷得到化解，保证了国家重点工程项目的顺利进行，也减少了国家不必要的投资损失。在热电工程配套线路工程建设中，由于输电线路及线塔需要占用部分农民承包的山场、林地。一些农民为了获取高额补偿，在山场内突击栽树苗、撤参籽，甚至有的农民干脆不让线路通过，补偿漫天要价。马鹏云律师接受施工单位电力安装公司委托后，多次与电力安装公司工作人员一起深入农民家，为农民讲政策、讲法律、讲道理，共有20多户农民通过调解解决了补偿纠纷问题。对少部分“钉子户”，马鹏云律师及时协助电力安装公司采取诉讼手段，由法院给予强制执行，使线路工程得以按期施工，如期完工。律师的及时介入及有效的服务使国家重点工程得以顺利实施，未受任何影响。
二、围绕促进社会和谐稳定提供法律服务
依法化解涉法信访案件，促进社会和谐稳定，是我所律师的首要工作任务。我市从2003年至今，正处于企业破产、改制的高峰期。企业与职工解除劳动合同，企业转变经营方式都给社会带来了相对不安定因素。白山市某运输企业，因企业改制后进行了经营方式的调整，造成企业大量车辆承包人集体停运罢工，造成集体上访事件发生。荆卫华律师受企业委托参与了承包人集体上访案件的处理，他多次参加企业主管部门召集的专题会议，参与上访事件的研究，为解决上访事件决策提供了可靠的法律依据。荆卫华律师围绕政府工作重心，以法律引导与教育群众，还多次参加同上访人的对话，用法与理去说服上访人，特别是得知承包人乘几十辆汽车到省城上访信息后，会同市信访部门，企业主管部门连夜追赶上访车辆，通过说服、引导，使他们减少了对政府的误解，上访群众返回了白山市。后经律师荆卫华的多次调解，此次上访事件顺利解决。有效化解了矛盾，维护了社会稳定。
2005年春节前，白山市某公司发生一起机械事故，造成三人当场死亡，当时是农历12月29日，死者家属在春节即将来临之即失去亲人，悲痛万分。三位死亡者家属聚在一起达五百余人，情绪特别激动，有些死者家属提出了一些不合理要求让企业答复，否则就将尸体抬到市政府上访.当时气氛十分紧张。荆卫华律师受该公司委托与死者家属进行协商，经过耐心、细致的依法调解，在大年三十的凌晨，三位死者家属在不违背政策规定的补偿协议书上签字，避免了一起有重大上访案件的发生,使白山市过了一个宁静而祥和的春节.
2007年8月,王盛律师代理了一起一百三十余名农民的集体诉讼案件,为了使这些农民能利用法律维护自己的权益,避免发生群体上访,王盛律师充分运用专业知识，提供优质法律服务。耐心、热心、细心地解答农民提出的各种法律问题，向农民传授法律知识，宣传法律法规，为农民提供多种选择性的解决方案和合理的救济途径，既有效地维护了农民的合法权益，又维护了社会的祥和与稳定。使这起农民集体诉讼案件一直在无振荡中运行.
三、围绕党和政府的中心工作提供优质高效的法律服务
我所在开展工作中，牢固树立大局意识，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，提供优质高效的法律服务。白山市经济在全省属落后地区，招商引资，开发利用长白山资源是白山市政府近三年来的中心工作。2007年，白山市某公司因长期经营亏损，发展资金短缺，企业面临破产，市政府为了挽救该企业，决定将该企业出售给经济实力雄厚的北京某公司，但由于该公司负债累累，股东与外界债务纠纷复杂多样，孙丽律师接受委托后，经过二个多月的理顺和同外界协调，现企业转让已完成。企业被出售后，经营已有很大改观，受到市领导及市政府相关部门的好评。
白山市因地处偏远，高科技产品市场一直由个体商贩零散经营，白山市缺少一个规模化经营高科技产品的大市场。2007年5月，根据市政府招商引资,建设白山的号召，从长春市引进一家公司到白山市建一座电脑、手机系列产品大卖场，引进资金总额达500余万元，填补了白山高科技产品经营格局的空白。2006年至2007年，我所共参加招商引资项目洽谈七次，合同标的额达十多亿元，为市委、市政府的中心工作提供了优质高效的法律服务。几年来，我所始终把为政府排忧解难作为业务活动中的根本原则，凡涉及政府纠纷事件坚持稳定为先，多说服、多调解、少诉讼、少仲裁，三年来全所共办理各类案件500余件，涉及政府职能部门诉讼解决的仅有2件，有效地维护了政府形象。
多年来，我们一直把为政府服务，为社会大局服务作为业务发展的重点。虽然为政府、为社会大局服务，律师的经济效益是低微的,大部分是无偿的。但是我所的全体律师始终奉行只有大局稳定，才有律师局部范围的安然，只有社会大局的繁荣，才能有律师天地的昌盛，奉献于大局将受益于长远的宗旨。虽然我们做了一定的工作，但距上级的要求还有较大的差距。我们要认真学习兄弟单位好的经验，认真贯彻本次会议精神，在今后的工作中，进一步树立为大局服务意识，强化工作措施，努力为促进全市经济社会更好更快发展做出新的更大的贡献。
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